政府事業(yè)單位協(xié)同辦公解決方案

政府信息化是整個社會信息化的前提和基礎，政府信息化必須率先垂范，進而帶動整個社會的信息化進程。黨政中央把電子政務建設作為我國信息化工作的重 點，政府先行，帶動國民經濟和社會信息化。這預示著在未來幾年，電子政務的發(fā)展已經成為當代信息化的最重要的領域之一。政府信息化包括政府內部協(xié)同辦公和 政務公開二部分，其中協(xié)同辦公更是政府信息化的基礎。

由于我國政府信息化起步較晚，目前的政府信息化還存在一些不可忽視的問題：信息不夠豐富、信息采集困難、應用水平偏低、內部溝通信息遞減嚴重、不能提供有效網絡服務等情況，主要表現(xiàn)在：

• 政府各職能信息系統(tǒng)的信息無法在同一平臺實現(xiàn)共享，大多是各自獨立的信息孤島；
• 政府門戶缺乏更實質性的有效服務的功能運用；
• 難以與各級政府機構內部形成有機結合，無法建立動態(tài)的應用模式；
• 功能不健全，信息更新不及時，缺乏交互性；
• 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設和管理不規(guī)范；
• 系統(tǒng)標準化與開放程度較低，負荷重、維護困難等問題層出不窮。

解決方案

 政府協(xié)同管理系統(tǒng)建設將分為四大部分：政府門戶、政府內部辦公平臺、系統(tǒng)支撐平臺、系統(tǒng)運行管理體系和系統(tǒng)安全保障體系組成。

         > 政務門戶

        > 政府內部辦公平臺

       > 系統(tǒng)支撐平臺

       > 系統(tǒng)運行管理體系

       > 系統(tǒng)安全保障體系

公文管理

檔案管理

信息發(fā)布

• 支持對固定資產的基本信息登記、查詢、采購、調撥、維修管理等，提供查詢和統(tǒng)計分析功能；
• 提供車輛檔案登記，駕駛員檔案管理，用車申請，修配審批，統(tǒng)計查詢等功能；
• 具備申購審批、入庫、發(fā)放、庫存統(tǒng)計等功能，物品入庫、出庫均自動更新庫存信息，保留歷史記錄，提供綜合統(tǒng)計功能，并對可借用的辦公用品、借用申請、批辦、借用情況等信息進行查詢管理等；
• 可查詢現(xiàn)有會議室及會議設備的預定情況，提出預定申請，反饋預定受理情況，記錄所有使用情況。

信息交流

信息 交流平臺提供網絡尋呼、電子郵件、內部論壇、視頻會議、調查問卷、內部博客等多種交流方式，網絡尋呼結合了電話的即時性、郵件帶附件的功能和短信的方便 性，同時克服了電話不可重現(xiàn)、郵件技術壁壘、短信輸入困難等缺點，不僅節(jié)省大量成本費用，而且使溝通管理更加方便、快捷、即時、準確。

十七屆五中全會對“十二五”期間電子政務發(fā)展提出明確的要求，要著重發(fā)展重要信息系統(tǒng)，加強基礎性重要性信息資源建設，推進電子政務基礎設施建設，整合提升政府公共管理和服務能力。以信息技術促進電子政務，成為政府機構和事業(yè)單位的共識。2010年11月9日，在廈門召開的 “全國地方電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同經驗交流會”中，全國地方電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同工作中所取得的成績得到一致肯定，同時也對政府機構的信息共享和業(yè)務協(xié)同提出了新的要求。

未來，中國電子政務整體上可以用五個詞概括：整合，協(xié)同，互聯(lián) 共享，重構。整合就是對已有的政務系統(tǒng)，隨著行政管理體制改革的深入，必須進行大規(guī)模的整合。協(xié)同是重點實現(xiàn)業(yè)務的跨機構協(xié)同。互聯(lián)就是克服條塊分割，信息孤島，加快實現(xiàn)互連互通。共享就是在整合，互連協(xié)同的基礎上，提高資源共享水平。重構就是按照政府組織體系的調整，重構一些重大綜合應用項目。

政府單位的管理機構有些特殊，以一個地方政府為例，上有上級地方政府以及中央政府，下有下級地方政府或局室單位。作為主管各地工作的政務職能部門，政府機構需要對各直屬單位工作提出指導意見、并接收各直屬單位上報信息，對各直屬單位工作進行管理和協(xié)調。為保證黨政單位各部門之間及區(qū)各直屬單位之間信息溝通的暢通、及時，黨政單位內部需搭建一套協(xié)同辦公平臺，作為協(xié)調溝通、信息共享的工具，主要為政府和事業(yè)單位構建“6大平臺”：

    統(tǒng)一信息發(fā)布平臺：協(xié)同政務辦公平臺也是一個內部信息發(fā)布系統(tǒng)，為信息發(fā)布交流提供一個有效的場所，實現(xiàn)單位內部各種信息（辦公信息、文件、函件等）的統(tǒng)一管理和發(fā)布，以及個性化的服務。

    統(tǒng)一流程整合平臺：實現(xiàn)單位內各種公文和其他工作電子化流轉，各種工作流程均采用電子起草、傳閱、審批、會簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉方式，真正實現(xiàn)無紙化辦公。

    統(tǒng)一文檔管理平臺：將傳統(tǒng)的垂直化領導模式轉化為基于項目或任務的“扁平式管理”模式，使普通職員與管理層之間的距離在物理空間上縮小的同時，心理距離也將會逐漸縮小，提高單位協(xié)作能力，將人從繁瑣的事務、森嚴的等級、刻板的環(huán)境中解放出來，最大限度地釋放人的主觀能動性。

    統(tǒng)一信息集成平臺：集成與匯總單位內各部門、各下屬機構目前與未來各種業(yè)務系統(tǒng)獨立的、靜態(tài)或者動態(tài)的業(yè)務數(shù)據，并進行統(tǒng)一的統(tǒng)計分析，為單位領導決策服務。這些數(shù)據、信息還可以集成到工作流平臺中，使用戶能有效獲取處理信息，提高整體反應速度與工作效率。

    統(tǒng)一集成工作平臺：鏈接與集成目前與未來各種專業(yè)業(yè)務系統(tǒng)，使所有用戶在統(tǒng)一的界面上使用不同的軟件系統(tǒng)。并且，平臺的集成框架具備個性化定制能力，可以按照不同部門、不同領導的需要，為不同類型的用戶實現(xiàn)不同的界面風格與定制不同的軟件功能使用權限。

    統(tǒng)一實時通信平臺：為單位提供快捷、靈活、方便的信息傳遞機制，實現(xiàn)了用戶文件共享、文字信息、語音信息、視頻信息的傳遞及積累。包括電子郵件、即時通信、短信收發(fā)、網上傳真、留言、意見征詢、文件傳閱、視頻會議等等。通過網絡與通訊平臺的支持，使出差或外地人員可以隨時隨地實現(xiàn)移動辦公。